Земли промышленного назначения виды разрешенного использования

Содержание

Категория земель и вид разрешенного использования — Год 2019

Земли промышленного назначения виды разрешенного использования

Земля — понятие с десятком разных значений. Как предмет системы юридического права земля представляет совокупность частей территорий, находящихся под юрисдикцией государства.

Несмотря на то, что земля — это базовый ресурс страны, она считается исчерпаемым ресурсом, поскольку при неправильном использовании возможна потеря её главного свойства — быть средой жизни человека. Ниже я расскажу о категориях земель и видах разрешенного использования земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

Отличие категории земли от вида разрешенного использования

С целью эффективного контроля использования земельных участков и минимизации потерь их свойств, было произведено деление всего земельного фонда России на категории и виды разрешенного использования. Принадлежность земли к той или иной классификации имеет юридическую силу и представляет собой систему сохранения определенных свойств земельного участка.

В юридической классификации главным таксоном является категория земли, которая отражает цель назначение земельных участков. В соответствии с нормами Земельного Кодекса, принадлежность земли к категории — это правовой режим её использования. Отсюда можно сделать вывод, что категория земель — это законодательно закрепленное описание стандартных свойств.

Разделение земель на категории является следствием зонирования территорий и определения государственной стратегии. Например, к землям сельскохозяйственного назначения относятся территории с плодородной почвой, земли лесного фонда должны быть покрыты лесной растительностью, а особо охраняемые природные территории должны представлять большую ценность для науки и сохранения оптимальных свойств экологической среды.

Какие существуют категории земельных участков

Земельный Кодекс РФ определяет 7 категорий земель:

  1. поселений;
  2. сельскохозяйственного назначения (с/х);
  3. специального назначения (например, земли, занятые под промышленные и энергетические объекты, под коммуникации, объекты обеспечения безопасности страны и т.п.);
  4. особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
  5. лесного фонда;
  6. водного фонда;
  7. государственного запаса.

Последняя категория выделена не столько по принципу использования, сколько недоиспользования. В большой стране с разнообразными условиями есть и всегда будут земли, не востребованные в системе народного хозяйства — это земельный резерв страны.

Понятие разрешенного использования земли

Понятие разрешенного использования земельного участка носит уточняющий характер в рамках целевого назначения земли. Введение этого понятия является следствием более детального зонирования территории в масштабах субъекта федерации, региона или иного территориального деления.

Например, земельный участок в СНТ будет иметь следующие характеристики:

  • Категория (целевое назначение) — земли сельскохозяйственного назначения;
  • Вид разрешенного использование — для ведения садоводства и огородничества;
  • Вид права — собственность или аренда.

Однако, земля, находящаяся в собственности или в пользовании фермера, в рамках того же целевого назначения может иметь иное разрешенное использование. В настоящее время наибольший оборот земель характерен для категорий сельскохозяйственного назначения и поселений. Несмотря на возникшие права перехода в собственность земель лесного фонда, граждане не спешат ими пользоваться.

Категории земель и их особенности

Обратите внимание, что категория земель и целевое назначение — это равнозначные понятия. Вы можете использовать как первое, так второе.

Категория земель земли населенных пунктов разрешенное использование

Это категория земли, отведенная специально для компактного проживания людей и размещения объектов инфраструктуры. Земли поселений имеют чёткую границу, отделяющую их от земель других категорий.

Не следует путать размещение отдельных строений с населенными пунктами. Например, дом лесника, пасека, производственные и жилые помещения на горнодобывающих предприятиях, не могут быть частью населенного пункта до тех пор, пока земля под ними не поменяет свою категорию.

В рамках категории земли населенных пунктов можно выделить следующие виды разрешенного использования:

  • Размещение объектов многоэтажной жилой застройки. Объекты могут располагаться хаотично, образуя улицы, или территориальными блоками, образуя микрорайоны;
  • Земли, отведенные под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС, ИЖД);
  • Рекреационные зоны. Могут располагаться как внутри самого поселения, так и в пригородной полосе;
  • Участки, застроенные промышленными объектами, административными зданиями, сооружениями коммунального хозяйства, продовольственного и не продовольственного снабжения и т.п;
  • Земли, отводимые под транспортные узлы — вокзалы, аэропорты, речные и морские вокзалы и т.п;
  • Расположение объектов электроснабжения;
  • Земли, входящие в состав населенного пункта, но занятые водоемами;
  • Участки, отведенные для размещения дорог, каналов, причалов, трубопроводов, воздушных, наземных и подземных объектов связи и т.п;
  • Особо охраняемые природные территории в черте населенного пункта. Обычно к ним относят: парки, памятники природы, заказники, объекты, имеющие особую культурную и историческую ценность, ботанические и зоологические сады, музеи под открытым небом и т.п;
  • Земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования. Несмотря на созвучность с названием одной из категорий, эти земли все равно находятся в рамках целевого назначения земель поселений. К ним относят личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
  • Все остальные земли, которые могут быть представлены пространством улиц, площадей, участками резерва, особыми объектами, находящимися вне оборота, полосами отчуждений, охранными зонами и т.п;
  • Зоны резерва развития поселения.
Читайте также  Паевые земли сельхозназначения закон

Не стоит путать разрешенное использование с формой собственности земли. На землях поселений могут размещаться объекты, находящиеся в федеральной, частной собственности, в собственности муниципалитета, субъекта федерации.

Категория земель и вид разрешенного использования таблица 2018
Отличие категории земли от вида разрешенного использования. Что входит в категорию земель населенных пунктов, сельскохозназначения, запаса, ООПТ, лесного и водного фондов. Условно разрешённые и вспомогательные виды разрешенного использования.

Источник: zembaron.ru

Основная юридическая характеристика участков – деление на категории и виды разрешенного использования земли. Необходимо учитывать особенности территорий и применять их целесообразно. Деление на категории земель и виды разрешенного использования позволяет государству контролировать базовые ресурсы страны и минимизировать потери полезных свойств земельных участков.

Какие бывают категории земель?

Состав земель на территории России регулирует ст. 7 Земельного Кодекса. Согласно законодательству, всего существует семь категорий земель:

  1. Земли, предназначенные для сельскохозяйственных нужд.
  2. Земли населенных пунктов.
  3. Земельные участки специального назначения (предназначенные для целей промышленности, транспорта, связи, обороны, безопасности и др.).
  4. Земли особо охраняемых территорий и объектов.
  5. Земли лесного фонда.
  6. Земли водного фонда.
  7. Земли запаса (участки, неиспользуемые в данный момент, которые находятся в резерве страны).

Правовой режим отдельных категорий земель может предусматривать особые условия. Это необходимо для сохранения природных характеристик, присущих территории (например, участки национальных парков).

Каждая категория имеет несколько видов допустимого использования земельных участков. Что такое «разрешенное использование земли» читайте далее.

Виды разрешенного использования земельных участков

Разрешенное использование земельного участка – это уточняющая характеристика, показывающая назначение территории. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенному виду разрешенного использования.

Всего возможных видов разрешенного использования более 3000. Все они перечислены в классификаторе, который был установлен приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Использование земельного участка не по целевому назначению – основание для привлечения нарушителя к административной ответственности.

Штраф за использование земли не по назначению весьма существенный – до 1 % от кадастровой стоимости, но не менее 10 000 рублей. Штрафные санкции налагаются в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.

Источник: http://2018-2018.ru/zemelnoe-pravo/kategoriya-zemel-i-vid-razreshennogo-ispolzovaniya.html

Виды разрешенного использования земельных участков (ВРИ)

Земли промышленного назначения виды разрешенного использования

Все земли, которые предоставляются во временное пользование или постоянное владение гражданам России, подразумевают их целевое использование. С 2014 года вступило в силу разделение земельных участков по видам использования, положение описано в статье 42 ЗК РФ. Это делается для сохранения наиболее ценных территорий в надлежащем виде и для охраны окружающей среды.

Земля может передаваться для использования, как физическим так и юридическим лицам. Нецелевое использование наказуемо различными санкциями в отношении владельца или арендатора.

Определение целевого использования и ВРИ

Целевое использование (ЦИ) – принцип земельного права, что земля в чьем бы владении она не находилась, должна быть использована только по назначению, установленным земельным законодательством для определенной категории. Собственник или арендатор земельного участка не имеет права изменить целевое использование без решения законодательного органа. Целевое назначение описано в кадастровом паспорте на земельный участок.

ВРИ – вид разрешенного использования земельного участка, полная характеристика участка, дополняет определение целевого использования и разделяет землю на виды:

  • основной вид;
  • условно разрешенный;
  • дополнительный.

Основной вид – определяет использование земли только в строгом соответствии с градостроительным регламентом и другими предъявляемыми требованиями.

Условно разрешенный – предусматривается более широкое использование земель. В реальности это свободная постройка на участке не нарушающая общий вид, но дающая возможность для творчества. При этом владелец предоставляет проект в соответствующий орган и, если получает разрешение, может вносить некоторые изменения.

Дополнительный – этот вид фактически не имеет никакой юридической силы. Но в некоторых случаях эта практика применяется. Например: человек разводит скот, а пастбища находятся далеко от места его проживания.

При обращении в государственные органы с просьбой о разрешении построить дом на угодьях, он получит отказ, так как земли сельскохозяйственного назначения.

Местный же муниципалитет, войдя в положение собственника, дает согласие – вспомогательное разрешение на временную постройку.

Классификация земельных участков

С 2015 года в земельном законодательстве России произошли изменения, был введен классификатор ВРИ. Он определяет и описывает на каких землях возможна та или иная деятельность, какие объекты могут на ней находиться. В Классификатор входит 12-ть общих ВРИ земельных участков и 81 уточненный вид.

Обобщенные виды ВРИ:

  1. сельскохозяйственные земли;
  2. под жилую застройку;
  3. объекты капстроительства общественного пользования;
  4. предпринимательство;
  5. отдых;
  6. производство;
  7. транспорт;
  8. оборона;
  9. изучение и охрана природы;
  10. лесное хозяйство;
  11. водное хозяйство;
  12. общепользовательские земли.

Включают в себя 18 уточненных видов. Сюда относят участки, находящиеся за пределами населенных пунктов, для выращивания сельскохозяйственных культур, разведения скота, рыбы и птицы. Есть возможность возводить постройки для нужд сельского хозяйства (фермы, зернохранилища и др.), строить дороги для обслуживания сельхозугодий, засаживать лесопосадками для защиты насаждений и почвы.

Эти земли занимают более 1/4 территории России, основная часть территорий занята пашнями. Они наиболее ценные для государства, так как обеспечивают страну продуктами питания и четвертая часть населения работает на этих землях.

2. Жилая застройка

Сюда относятся участки, на которых расположены все жилые здания и постройки для проживания в них людей, малоэтажные и высотные здания, дачные и садовые дома, личные приусадебные участки, размещение гаражей, помещения для сельхоз животных, среднеэтажные застройки. В этот вид входят пункты с 2.1. по 2.7.

Читайте также  Как делится земля под домом между собственниками?

3. Объекты капстроительства общественного использования

Это земельные участки под всеми зданиями и сооружениями, обеспечивающие бытовые, духовные и социальные удобства человека. Сюда же включены территории, где расположены различные коммунальные службы, школы, храмы, гостиницы, организации и объекты ведущие исследования и научную деятельность, органы управления, ветеринарные клиники и питомники несельскохозяйственных животных. Входит 10 пунктов уточнений.

4. Предпринимательство

На этих землях размещаются торговые комплексы, магазины, банки, рынки, гаражи и стоянки для работников и посетителей. А также всевозможные развлекательные комплексы, казино, аттракционы с целью извлечения выгоды из жилого помещения. Всего 9 пунктов.

5. Отдых

Это места для занятий спортом, прогулок, охоты. На этих землях располагаются следующие объекты: спортзалы, бассейны, теннисные корты, туристические базы, расположение причалов для небольших судов и мест для рыбалки. Оборудование полей для игры в гольф и для конных прогулок. Всего 5 пунктов.

6. Производство

В эти пункты входят территории, на которых расположены: недропользование, легкая и тяжелая промышленность, строительство, производство продуктов, связь и энергетика, сооружения которые служат для хранения, перераспределения грузов, базы, склады, полностью обеспечивается космическая деятельность. Всего 5 пунктов.

7. Транспорт

Земли для обустройства различных путей сообщения: железнодорожные, магистрали, шоссе, метро. А также водного и воздушного транспорта: порты, пристани и причалы, аэропорты. Нефте- и газопроводы и объекты для их эксплуатации. Входит пять пунктов уточнений.

8. Оборона и безопасность

Расположение объектов для подготовки и размещения Вооруженных Сил РФ, объекты для производства оружия и боевой техники. А также для войск, отвечающих за внутренний правопорядок и спасательных служб, помещений для казарм, тюрем, колоний. Четыре уточненных пункта.

9. Изучение и охрана природы

Особые территории, где важна сохранность природы, изучение животных и растений, создание охраняемых заповедных территорий, курортные зоны, памятники древности, представляющие ценность, как объекты культурного наследия. Уход и правильное использование природных запасов в заказниках и природоохраняемых зонах. Пять пунктов.

10. Лесной фонд

Территории, где растет лес, проводятся выращивание, вырубка, переработка, а также восстановление и охрана лесов. Задел лесных запасов и их переработка (живица, грибы, ягоды). Размещение временных построек для их хранения и переработки. 4 пункта уточнений.

11. Водный фонд

Все водные объекты включая реки, озера, моря, ледники, ручьи, болота и другие. Охрана, общее и специальное использование всех водных ресурсов, строительство различных гидротехнических сооружений, необходимых для эксплуатации.

12. Общепользовательские территории

Кладбища и места для хранения радиоактивных отходов, земли которые в запасе (не используются). Тротуары и дороги в городах, набережные и скверы в парках. Три пункта.

В некоторых случаях требуется изменить вид разрешенного пользования земельного участка:

  1. при строительстве или реконструкции на участке недвижимости, которая имеет другое функциональное назначение, чем указанное в ВРИ;
  2. изменение функций уже имеющегося объекта;
  3. для уточнения ВРИ неправильно занесенного или при приведении в соответствие с новым классификатором.

На данный момент невыясненными остаются два важных вопроса в отношении установления и изменения ВРИ:

1. Какие выбирать разрешенные использования земельных участков из ПЗЗ или из Классификатора, до принятия изменений (до 1 января 2020 г.)?

  • разрешенное использование установленное до принятия нового Классификатора (1 марта 2015г) – считается ли действительным, если даже не соответствует новому ВРИ;
  • собственник земельного участка имеет право подать на установление или изменение ВРИ в уполномоченный орган, в течение 1 месяца просьба будет рассмотрена и разрешенное использование будет приведено в соответствие с Классификатором.

2. Существующие процедуры для изменения ВРИ, на которые действия ГР (градостроительный регламент) не распространяются и не устанавливаются?

Как показывает практика, это возможно, хотя абсолютно не предусмотрено законом. Большую роль в этом играет регион и сложившаяся в нем практика по этим вопросам.

Нецелевое использование земель и санкции

Использование земли не по назначению может быть выявлено контролирующими органами и приведет к административной ответственности согласно статьи 8.8. КОАП РФ.

Нецелевое назначение – использование земельного участка не предусмотренное его категорией, невыполнение обязательств по его сохранению и рекультивации.

Влечет наложение штрафа на физическое лицо от 20-50 тыс. рублей, на должностное лицо от 100-200 тыс. рублей, на юридическое лицо от 200-400 тыс. рублей.

Применяются и другие виды наказаний:

  • штраф в размере 1% от кадастровой стоимости участка для физлиц, 1,5% для должностных лиц, 2% для юридических.
  • владельца могут лишить земельного участка по решению суда;
  • с арендатором могут расторгнуть договор раньше срока.

Вступайте в наше сообщество ВК, где мы рассказываем о всех нюансах загородной жизни и недвижимости.

ссылкой в соцсетях:

Источник: https://Nedvio.com/vidy-razreshennogo-ispolzovaniya-uchastkov/

Вид и категория разрешенного использования земли. Земельное право :

Земли промышленного назначения виды разрешенного использования

В Российской Федерации оборот территорий, выделенных гражданам и юрлицам под застройку, регулирует земельное право. Нормы распространяются также на любые сделки, касающиеся наделов. Согласно ст. 8, п. 2, подп.

2 ЗК, назначение земель указывается во всех договорах и соглашениях, предметом которых выступают выделенные территории. Законодательством установлена классификация наделов. Перечень считается исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Рассмотрим далее, какие существуют виды использования земель.

Общая классификация

Назначение земель установлено в ст. 7, п. 1 ЗК РФ. Законодательство предусматривает следующую классификацию:

  1. Территории промышленности, транспорта, связи, обороны, безопасности, радиовещания, энергетики, телевидения, для обеспечения космической и прочей специальной деятельности.
  2. Земли сельскохозяйственного использования.
  3. Территории запаса.
  4. Земли лесного фонда.
  5. Территории поселений.
  6. Земли водного фонда.
  7. Особо охраняемые территории (с объектами в том числе).

Земельное право не предусматривает никаких иных групп, кроме указанных выше.

Общий порядок определения

Из норм законодательства следует, что каждый конкретный надел может быть отнесен только к одной из приведенных выше категории. Определение групп, перевод из одной в другую производятся в соответствии со ст. 8 ЗК и ФЗ № 172.

Читайте также  Что можно строить на землях КФХ?

Вид и категория разрешенного использования земли устанавливаются согласно зонированию. Общий принцип и порядок его осуществления предусматриваются в федеральных (отраслевых) законах. Вид и категория разрешенного использования земли выбираются самостоятельно.

При этом не предусмотрены дополнительные процедуры согласования и какие-либо разрешения. Данное положение установлено ст. 8, п. 2 ЗК.

Контроль за использованием земель: территории поселений

Районы населенных пунктов могут быть отнесены согласно градостроительным регламентам к группам:

  1. Жилая зона. Данные вид и категория разрешенного использования земли предполагают возведение жилых зданий, объектов культурно-бытового и прочего типа. На таких территориях может вестись индивидуальное, мало-, средне- и многоэтажное и прочее строительство в соответствии с градостроительными регламентами.
  2. Зона с/х использования.
  3. Общественно-деловая зона. Эти земли предназначены для возведения административных зданий, объектов культурно-бытового, образовательного, социального или иного общественного использования.
  4. Производственная зона. На таких территориях допускается строительство промышленных, коммунально-складских и прочих, предназначенных для этих целей объектов производственного типа.
  5. Зона транспортных и инженерных инфраструктур. На землях данной категории допускается возведение объектов трубопроводного, воздушного, морского, речного, автомобильного, железнодорожного транспорта, инженерных коммуникаций, а также прочих сооружений в соответствии с градостроительными регламентами.
  6. Рекреационная зона. В ее состав включены земельные участки, которые заняты водохранилищами, озерами, прудами, городскими садами и лесами, парками, скверами, используемыми для отдыха и туризма.

Использование земель сельскохозяйственного назначения

На данных территориях допускается осуществление с/х производства, научно-исследовательской, учебной и иной работы, связанной с с/х деятельностью, высадка защитных насаждений, ведение ЛПХ, огородничества, животноводства, садоводства. Данное положение отражено в ст. 78, п. 1 ЗК. В составе данных территорий находятся пашни, наделы, занятые многолетними насаждениями, строениями, сооружениями, зданиями сельхозназначения.

Промышленные территории

Рациональное использование земель предполагает определенный порядок при распределении объектов на местности.

Промышленные территории предусматриваются для обеспечения функционирования организаций либо эксплуатаций соответствующих административных и производственных зданий, сооружений, строений и обслуживающих их объектов, а также разработки полезных ископаемых.

Земли энергетики предназначены для осуществления деятельности организаций либо эксплуатации энергетических объектов.

На этих территориях в числе прочего могут размещаться атомные, тепловые и прочие станции, гидроэлектростанции, пункты хранения радиоактивных соединений и ядерных материалов, ядерные установки, хранилища отходов. Данные земли используются также для проведения воздушных электрических линий, наземных объектов кабельных линий, распределительных пунктов, подстанций и прочих энергетических сооружений.

Территории транспорта

Эти земли предоставляются с целью обеспечения функционирования организаций или эксплуатации внутренних водных, морских, автомобильных, воздушных, железнодорожных и прочих ТС. На территориях может осуществляться расширение, реконструкция, эксплуатация зданий, сооружений.

К их числу, кроме прочего, относят железнодорожные станции и вокзалы, устройства и все, необходимое для строительства, ремонта, развития, использования, возведения объектов ж/д транспорта.

Данные земли предназначены для размещения автомобильных трасс, их конструктивных элементов и сооружений, относящихся к ним, необходимых для осуществления строительства, реконструкции, эксплуатации подземных и наземных устройств, зданий и прочих объектов.

На местности допускается установка полос отвода дорог. На территории разрешено размещать искусственно созданные внутренние водные пути, морские и речные порты, пристани, причалы, гидротехнические и прочие сооружения и конструкции, прокладывать береговую полосу.

Земли используются для сооружения аэропортов, аэровокзалов, аэродромов, взлетно-посадочных линий, прочих объектов и конструкций, которые необходимы для эксплуатации, содержания, ремонта, реконструкции, развития подземных и наземных зданий и прочих объектов воздушного транспорта.

На территориях осуществляется прокладка газо-, нефтепроводов, размещаются конструкции, относящиеся к трубопроводному транспорту. На местности могут устанавливаться охранные зоны, в пределах которых использование земли осуществляется по особым условиям.

Радиовещание, связь, информатика и телевидение

Территории могут быть предоставлены для размещения сооружений и конструкций соответствующих инфраструктур. К ним относят:

  • Предприятия, осуществляющие эксплуатацию связи, имеющие на балансе кабельные, воздушные, радиорелейные линии и соответствующие полосы для отчуждения.
  • Подземные конструкции и охранные зоны.
  • Воздушные, радиорелейные и кабельные линии связи и радиофикации на соответствующих трассах.
  • Подземные и наземные необслуживаемые пункты усиления.

Космическая деятельность

Территории, предназначенные для ее обеспечения, могут использоваться для функционирования соответствующих организаций и объектов. К ним относят:

  • Космодромы.
  • Пусковые установки и стартовые комплексы.
  • Пункты и центры управления полетами.
  • Командно-измерительные комплексы.
  • Базы для хранения космической техники.
  • Полигоны приземления и взлетно-посадочные линии для объектов.
  • Районы падения отделившихся ракетных элементов.
  • Экспериментальные объекты для отработки техники.
  • Оборудование и центры подготовки космонавтов.
  • Прочие сооружения и технику, применяемые в ходе осуществления космической деятельности.

Оборона и безопасность

Земли данной категории допускается использовать с целью обеспечения деятельности ВС РФ, прочих войск, формирований и органов, предприятий, организаций, учреждений, реализующих функции, связанные с защитой целостности и неприкосновенности территории России, охраной границ государства, информационной и прочей безопасностью в пределах закрытых административно-территориальных единиц. Для обороны местности могут выделяться с целью:

  • Подготовки, строительства и поддержания в боевой готовности ВС РФ, прочих войск, органов и формирований. На территориях допускается размещение военных сил, учреждений и прочих объектов дислокации войск и флота, проведение учебных и прочих мероприятий.
  • Ремонта, производства и разработки вооружения, космической, специальной и военной техники и боеприпасов.
  • Формирования запасов мат. ценностей в мобилизационном и государственном резервах.

Прочие территории

Рекреационные земли могут использоваться для организации туризма, отдыха, спортивной и физкультурно-оздоровительной деятельности населения. Территории лесного фонда выделяются для заготовки древесины, живицы, второстепенных ресурсов, проведения научно-исследовательской и прочей деятельности, связанной с лесной отраслью.

Рациональное использование земель предусматривает формирование земель запаса. Они занимают отдельную позицию. Данный вид и категория разрешенного использования земли регламентируются особым порядком. Применение этих территорий допускается только после перевода их в другую группу. Данная процедура предусмотрена в ст. 103 ЗК.

  • 06.08.2015
  • 0
  • Юридические тонкости

Источник: https://BusinessMan.ru/new-vid-i-kategoriya-razreshennogo-ispolzovaniya-zemli.html

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: