Земля в пользовании что это значит?

Содержание

Постоянное бессрочное пользование земельным участком. Право бессрочного пользования земельным участком :

Земля в пользовании что это значит?

Во все виды права на земельные участки, включая и постоянное (бессрочное) пользование ими, с 01.03. 2015 внесены принципиальные изменения. Зачем это сделано, каковы истоки права бессрочного пользования землей – все эти вопросы рассматривает предлагаемая статья.

Когда возникло право на постоянное бессрочное пользование земельным участком

В советский период, когда господствовала исключительно госсобственность на землю, использовать ее как гражданам, так и юрлицам можно было только по праву пользования, причем бесплатного. Вспомните, кто жил в СССР, как в ее Конституции говорилось о земле, переданной колхозам в «вечное пользование».

Собственно же титул «постоянное бессрочное пользование земельным участком» впервые был введен в союзное законодательство о земле в феврале 1990 г., а затем повторен в ЗК РСФСР от 1991 г. Само его появление было следствием той сложной политической борьбы, которая велась между реформаторскими силами во главе с Б.

Ельциным и приверженцами старой советской системы. Последние, понимая неизбежность грядущей приватизации госсобственности, стремились создать условия для передачи новым собственникам только объектов недвижимости без земельных участков под ними, что могло стать базой для возврата к прежним порядкам в случае реванша.

Как развивалось рассматриваемое право в РФ до принятия ЗК РФ

Российские власти изначально рассматривали его как пережиток советской системы и неоднократно предпринимали попытки исключить из российского земельного законодательства.

В ЗК РСФСР от 1991 г. право бессрочного пользования земельным участком давалось только юрлицам. Граждане же, получившие землю по нему еще по советскому законодательству, законом РФ о земельной реформе от 1993 г. обязывались переоформить ее в собственность или взять в аренду. Тем же законом запрещалось предоставление земельных участков на этом виде права.

Однако вновь принятый в 1994 г. ГК РФ снова ввел этот титул применительно к гражданам, который и сохраняется в нем по настоящее время. Достаточно вспомнить, что это были за годы, чтобы понять, как политическая борьба отражалась в изменениях законодательства.

Что внес в рассматриваемое право ЗК РФ в год его принятия

Во-первых, он сохранил его в главе 4, посвященной ограниченным правам земельной собственности. Во-вторых, ЗК РФ подтвердил запрет передачи на этом праве новых участков гражданам, подтвердив при этом его сохранение у граждан и юрлиц, если оно возникло до введения ЗК. При этом было специально подчеркнуто отсутствие права у граждан и юрлиц распоряжаться такими участками.

Одновременно был издан специальный закон о процедуре введения ЗК РФ в действие, которым гражданам была предоставлена возможность переоформить бесплатно земельные участки в бессрочном пользовании в полную собственность. Юрлица этим же законом обязывались переоформить такие же свои участки в арендуемые или выкупить их.

Сроки на переоформление бессрочного пользования земельным участком для юрлиц несколько раз сдвигались, пока в 2013 г. в КоАП РФ не была введена ответственность за срыв этих сроков в виде админштрафа от 20 тыс. до 100 тыс. рублей.

Эта мера наконец заставила большинство российских юрлиц переоформить свое устаревшее земельное право.

Как изменилось рассматриваемое право в 2015 году

Итак, многолетняя борьба российских властей против права граждан на постоянное бессрочное пользование земельным участком наконец завершилась. Этот титул с 01.03.2015 года исключен из наименования главы 4 ЗК РФ, а все ее пункты, в которых упоминалось о нем применительно к гражданам и юрлицам, аннулированы. Однако ЗК РФ не исключил его окончательно из системы земельных прав.

В новой его статье 39.9 перечислены органы и организации, которые по-прежнему могут получать землю исключительно на этом виде права. Среди них отсутствуют граждане и юрлица с негосударственной формой собственности.

Другие виды пользования земельными участками по ЗК РФ

Обновленный ЗК оставил в силе такой вид права пользования землей, как сервитут. Одновременно были несколько модифицированы и некоторые статьи ГК РФ, относящиеся к нему.

Так, теперь заключать соглашение о сервитуте можно не только с собственником участка, но и с его землепользователем (арендатором), если срок сервитута не превышает срока аренды. В ГК введена новая глава 5.

3 с порядком заключения и содержанием соглашения о сервитуте для участков, принадлежащих государству.

Также ЗК РФ оставил в силе положения, относящиеся к такому виду права, как безвозмездное пользование земельными участками.

О терминологии в отношении пользования землей

В ЗК РФ отсутствует понятие «безвозмездное бессрочное пользование земельным участком», так как на все виды безвозмездного использования государственной или муниципальной земли ст. 39.10 установлены определенные сроки.

Этот термин, не являющийся выражением какого-либо нового вида права на землю, используется в двух законах, принятых в августе 1996 года и относящихся к научной политике, а также к высшему и профобразованию. Некоторые специалисты считают его введение свидетельством низкой правовой культуры тогдашних законодателей.

По мнению автора, он может применяться к тем участкам (дачным, садовым, огородам), которыми пользуются (по документально подтвержденному праву) граждане, не торопящиеся зарегистрировать свою собственность на них. Ведь физлица не ограничены в этой процедуре ни сроками, ни штрафами. Пользоваться своими участками безвозмездно они могут, а распоряжаться — нет.

Законодатель, принимая во внимание нерасторопность граждан, согласен с тем, что право пользования в принципе существует, рассчитывая в дальнейшем на исключение его из сферы земельных отношений.

Бездоговорной характер пользования землей на бессрочной основе

Термин «бессрочное» в названии этого вида земельного права означает использование земли (эксплуатация ее согласно целевому назначению) без какого-либо ограничения сроков такого использования.

И в этом заключается его различие с безвозмездным пользованием землей, для всех видов которого ЗК РФ устанавливает конкретные сроки, хотя «безвозмездность» характеризует и бессрочное пользование также.

Она отграничивает этот правовой институт от «возмездной» аренды земли; при этом осуществление бессрочного в отличие от безвозмездного пользования и от аренды происходит на недоговорной основе.

Ведь в основание пользования земельным участком в тот период, когда это право предоставлялось гражданам, ложились не договоры, а решения (акты) различных органов власти о передаче сельхозугодий садоводческим и дачным товариществам и кооперативам.

Именно тогда миллионы граждан получили в свои руки заветные 6 соток. При этом на руках у большинства из них до сих пор нет никаких правоустанавливающих документов, тем более каких-либо договоров.

Поэтому понятие «договор бессрочного пользования земельным участком» относится к юридически бессодержательным.

Требования ЗК РФ к гражданам, бессрочно пользующимся землей

Гражданам, осуществляющим постоянное бессрочное пользование земельным участком, предоставлена возможность регистрации права собственности на него. Она устанавливается вышеупомянутым законом 2001 года о вводе в действие ЗК РФ.

При этом не имеет значения указание или отсутствие в документе (акте, свидетельстве), который устанавливает первоначально или удостоверяет действующее право гражданина на пользование участком, вида самого права, на котором он ему предоставлен.

Граждане, осуществляющие фактическое пользование земельным участком, принадлежащим государству или муниципалитету, с расположенными на нем их собственными объектами недвижимости, также могут зарегистрировать свою собственность на сам этот участок.

«Дачная амнистия»

Поскольку после прошедших с момента принятия ЗК РФ нескольких лет процесс регистрации гражданами своей собственности на земельные участки в их пользовании явно не приобрел нужного размаха, а государству нужно было расширять базу для сбора земельного налога, то было принято решение упростить процедуру такой регистрации и изложить ее в специальном законе. Он был принят в 2006 году и получил в народе емкое наименование «дачной амнистии». Он позволял оформить в собственность по упрощенной процедуре не только дачные и гаражные земельные участки, находящиеся в постоянном пользовании, но и дома и гаражи на них.

Срок завершения «дачной амнистии» неоднократно продлевался. Последний раз это было сделано уже в текущем году. Окончательный срок ее проведения установлен до 1.03.2018 года.

Почему тормозится «дачная амнистия»

Дело в том, что для регистрации права собственности на дачный или гаражный участок требуется, кроме любого правоустанавливающего документа, предоставлять еще и кадастровый план участка в двух экземплярах. Стоимость и продолжительность кадастровых работ и стали тем основным фактором, который сделал граждан маловосприимчивыми к радужным возможностям «дачной амнистии».

Читайте также  Методы межевания земель

Кроме того, хоть какой-нибудь, но все же правоустанавливающий документ на участок предоставлять нужно. Им может быть акт о предоставлении участка в постоянное пользование, любое постановление/распоряжение/решение о предоставлении участка, наконец выписка из похозяйственной книги. Однако у большинства садоводов и дачников никаких документов нет, кроме, может быть, книжек садовода.

Все эти обстоятельства и тормозят процесс, вынуждая власти изобретать новые стимулы для населения вроде так называемой новой дачной амнистии.

Переоформление собственности на земельные участки в пользовании юрлиц

Как уже отмечалось, законом о введении ЗК РФ юрлица обязываются выкупить или взять в аренду такие участки до 01.01.2012. За нарушение сроков переоформления предусмотрена админответственность в виде штрафа. Для товариществ садоводов, огородников или объединений дачников, а также гаражных кооперативов срок переоформления бессрочного пользования неограничен.

Если бессрочное пользование переоформляется на аренду, то плата за нее устанавливается в размере 2 %, а для участков из состава сельхозземель — 0,3 % от кадастровой стоимости арендуемых участков. При изъятии или ограничении участка в обороте плата за его аренду равна 1,5 % той же стоимости. Изменять эти величины можно только при изменении кадастровой стоимости.

Тем лицам, которые пользовались участками с различными линейными объектами, срок переоформления бессрочного пользования установлен до 01.01.2016.

Если они успели переоформить право пользования участками на право их аренды до 01.01.2012, то они также могут выкупать арендуемые участки по льготной цене в размере 2,5 процента от его кадастровой стоимости.

Для Москвы и Санкт-Петербурга эта льготная цена увеличена до 20 % от кадастровой стоимости.

Источник: https://BusinessMan.ru/new-postoyannoe-bessrochnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком: как оформить землю в собственность

Земля в пользовании что это значит?

Согласно Российскому законодательству каждый пользователь земельного участка на основании договора аренды или права бессрочного пользования до начала 2012 года обязан провести переоформление указанного объекта в собственность, чтобы уберечь себя от выплат различных штрафов.

Подобное переоформление всегда занимает много времени, вследствие чего начинать его рекомендуется незамедлительно.

В России утвержден закон упрощенной регистрации бессрочного пользования описываемого объекта в собственность, что указано в ФЗ за №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», который был принят 25 октября 2001 года.

Упрощенная форма включает три пункта, которые необходимо пройти каждому пользователю земли (указано в уточнениях к п.13 ст.3 Вводного закона):

  • Пользователю на первоначальном этапе следует обратиться с заявкой о запросе предоставления земельного объекта в собственность к органам местного самоуправления или соответствующему госучреждению в соответствии с предназначением объекта и его собственниками;
  • Далее в процессе рассмотрения запроса принимается решение о разрешении на представленное переоформление;
  • Пользователь с разрешения регистрирует новое право собственности в отделе Росреестра (в соответствии с местонахождением оформляемого объекта).

Каждый основной этап включает соответствующие действия. К примеру, перед подачей запроса на переоформление потребуется подготовить необходимые документы. А на этапе рассмотрения заявления последует дополнительное составление и дальнейшее подписание договора о купле-продаже участка.

Приобретать в собственность разрешается только земельные объекты, на которые не наложены соответствующие ограничения.

Если юр. лицо желает приобрести объект, оно обращается в госорганы с соответствующим запросом и приложением кадастрового паспорта.

Необходимую документацию, которую предъявляет заявитель, утверждает Минэкономразвития России. Сотрудники госучреждения не вправе требовать дополнительную документацию кроме имеющегося перечня – п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ.

Упомянутый список документов на сегодняшний день уже утвердили Приказом Минэкономразвития России за номером 370 «Об утверждении Перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения» 30 октября 2007 года. В соответствии с ним заявитель должен представить такую документацию, как:

  1. Оригинал и копию паспорта самого заявителя или его доверенного лица.
  2. Оригинал и копию доверенности, о подтверждении прав представителя.
  3. Свидетельство о госрегистрации юр. лица (копию).
  4. Выписка из ЕГРП (другая документация) о правах и проведенных сделок с недвижимостью (зданиями), находящейся на оформляемом земельном объекте.
  5. Выписка из ЕГРП или копию любого другого документа, который подтверждает права на оформляемый земельный объект. При их отсутствии следует приложить ответ отдела Росреестра об отсутствии зарегистрированных в ЕГРП прав на оформляемый земельный объект.
  6. Кадастровый паспорт на оформляемый участок.
  7. Предоставить копию какого-либо документа с подтверждением права о бессрочном пользовании.

Перечень предполагает регулирование оформления участков с постройками и без них.

Если заявитель не представит хотя бы одного документа из перечисленных выше, госструктура может отказать в оформлении объекта в собственность.

Важная документация – это Кадастровый паспорт. Его следует предоставить безоговорочно. В случае если в кадастровый учет объекта не ведется, заявитель может обратиться в госорганы с заявлением предоставить схему его месторасположения на плане или карте кадастра (согласно п.7 ст.36 ЗК РФ). Схему здесь же следует утвердить. Выдача карты землепользователю осуществляется в течение 30 дней после регистрации подачи заявки.

Как только заявитель получит запрашиваемую схему, он может начать процедуру учета кадастра, что описано в Федеральном законе за № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», утвержденного 24 июля 2007 года. При этом все материальные расходы понесет сам землепользователь.

После сбора всей документации можно обратиться в госорганы с заявкой о регистрации права собственности.

Срок переоформления постоянного (бессрочного) пользования земельным участком

Рассмотрение заявки не должно превышать отведенных 30 дней. За этот месяц сотрудники госорганов могут принять положительное решение, вследствие чего должны составить договор купли-продажи о приобретении указанного земельного объекта и отправить документы заявителю с предложением его подписать. Все действия осуществляются согласно п.6 ст.36 ЗК РФ.

Иногда госструктуры отказывают в перерегистрации участка или предлагают подписать договор аренды. В этом случае землепользователь вправе обратиться в суд с обжалованием подобного решения.

В исковом заявлении пользователь земельного объекта должен потребовать признать действия государственного органа незаконными. Подобное обращение в суд утверждено позицией КС РФ, что описано в Определении за № 187-0 от 12 мая 2005 года.

Как оформить землю из бессрочного пользования в собственность?

Следует подробно изучить порядок, описанный в ст. 445 ГК РФ, который регулирует весь процесс оформления земельного объекта. Когда заявитель получает договор от сотрудников госорганов, у него есть месяц для отправки извещения о согласии или отказе заключения сделки.

Если у землепользователя возникли какие-либо разногласия с госструктурами, он может отправить протокол, где указывает все аспекты. Госструктуры также в течение месяца после получения протокола разногласий должны оповестить отправителя о его принятии или об отказе решать выдвинутые разногласия.

Если органы отказываются принимать выдвинутые требования заявителя, вопрос может решаться в суде.

Иногда госорганы уклоняются от запрашиваемого заключения договора. Тогда заявитель может действовать через суд с намерением обжаловать бездействие госструктур и принудить все-таки подписать договор, что оговаривается в п.4 ст.445 ГК РФ.

Во время разбирательств судебные органы проверяют соблюдение правил, описанных в ст.445.

Если заявитель, который подал иск в суд для рассмотрения дела, не отправлял органам местного самоуправления протокол разногласий и не получил отказ, суд вправе отказать в дальнейшем рассмотрении вопроса.

Перед рассмотрением дела в суде, а соответственно перед подачей искового заявления, заявитель отправляет органам госструктуры свой вариант договора о приобретении участка, хотя такими вещами и занимаются госвласти.

После подписания составленного документа производится регистрация права на землю, что регулируется Законом о госрегистрации прав.

Регистрация прав собственности на земельный участок

Необходимая документация, требуемая для госрегистрации земельного объекта, описана в статьях 16 и 17 Закона о госрегистрации прав. Здесь включены:

  • Заявление о госрегистрации в одном экземпляре;
  • Подписанный договор о приобретении надела (купли-продажи);
  • Документация с подтверждением возникновения прав. В представленной ситуации к такой документации можно отнести свидетельство о праве бессрочного пользования, договор купли-продажи;
  • Квитанция уплаты госпошлины;
  • Вся имеющаяся учредительная документация юр. лица (можно копии, предварительно заверенные у нотариуса);
  • Любой документ-подтверждение (оригинал или копия, заверенная у нотариуса) о законности действий представителя от юр. лица.

Госпошлина существенно отличается. Так, физлицо платит 1000 руб., в то время как юр. лицо – 15 000 руб. Сумма уплачиваемой для рассмотрения заявки госпошлины прописана в пп.22 п.1 ст.333.33 НК РФ.

Отделение Росреестра вправе потребовать от землепользователя документы о праве собственности на каждое строение, находящееся на территории земельного объекта, поскольку в зависимости от наличия построек стоимость участка может существенно измениться.

Получается, что земельный участок с наличием какого-либо сооружения составляет кадастровую стоимость, а без построек – выкупную цену, установленную в соответствии с рыночной ценой, согласно ст.36 ЗК РФ.

Обязанность сотрудников Росреестра – это осуществить проверку законности проводимой сделки, в соответствие с чем они проверяют соблюдение порядка составления и подписания необходимых договоров, а также наличия преимущественного права для его заключения. Здесь же проверяется законность выкупа земельного объекта по льготной стоимости, основанием для чего должны стать наличие свидетельств о праве на здания, находящиеся на оформляемом объекте.

Весь пакет документов собирается в двух экземплярах, где после регистрации подлинники возвращаются землепользователю.

После подачи заявки и документов в Росреестр сотрудники в течение месяца проверяют их подлинность и соблюдение о правильности всех действий. В случае подозрений о нарушении сотрудник Росреестра вправе приостановить регистрацию не более чем на месяц. В это время землепользователь должен представить дополнительные сведения, затребованные сотрудником госучреждения.

Согласно абз.2 п.2 ст.19 Закона о госрегистрации прав, если заявитель не представил дополнительную информацию, Росреестр вправе отказать в дальнейшей регистрации прав.

Основания отказа в регистрации права собственности земельного участка

В п.1 ст.20 Закона о госрегистрации прав имеются аспекты для отказа в дальнейшей регистрации прав собственности заявителя. К ним относятся:

  1. Подачу заявления осуществил человек, у которого не было прав на проведение подобного оформления;
  2. Какая-то документация не соответствует утвержденной форме и содержанию, согласно законодательству — ст.18 Закона о государственной регистрации прав;
  3. Представленный правоустанавливающий документ не подтвердил наличие у землепользователя прав на имеющиеся на участке объекты;
  4. Была представлена не вся требуемая документация для регистрации прав;
  5. В кадастре не имеются сведения о земельном объекте.
Читайте также  Земли ЛПХ надо ли разрешение на строительство?

Если Росреестр выдвинул отказ в регистрации, заявитель должен быть уведомлен в течение 5 дней по окончании срока рассмотрения оформления. Согласно гл.24 «Рассмотрение дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц» АПК РФ заявитель вправе подать заявку на обжалование в арбитражный суд.

Дорогие читатели! Если у вас остались вопросы по теме «Постоянное (бессрочное) пользование земельным участком: как оформить землю в собственность» или возникли другие вопросы, задайте их прямо сейчас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта или позвоните нам по телефону 8(800)-350-30-02 (звонок и консультация бесплатны для всех регионов России)!

Источник: http://o-nedvizhke.ru/zemlya/registraciya-zemlya/kak-oformit-zemlyu-iz-bessrochnogo-polzovaniya-v-sobstvennost.html

Земля в пользовании что это значит

Земля в пользовании что это значит?

Согласно действующему на сегодняшний день законодательству, право на получение земельных участков в постоянное бессрочное пользование закреплено лишь за некоторыми категориями государственных и муниципальных учреждений. Юридические лица должны были до 1 июля 2012 провести процедуру переоформления участков путем приобретения их в собственность или оформив договор аренды.

Гражданам же земельные участки в постоянное бессрочное пользование не предоставляются. Однако, согласно п. 3 статьи 20 ЗК РФ (новая редакция), существовавшее до момента внесения изменений в ЗК РФ право на бессрочное владение земельными участками сохраняется как за физическими, так и за юридическими лицами.

Согласно п.4 статьи 20 ЗК РФ граждане

PRO новостройку +7 (499) 653-64-91 (Москва)

Право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это право, которым сегодня могут наделяться только некоторые предприятия. Однако тот, кто получил такое право еще при советской власти, может переоформить его на право собственности.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-91.

Именно в этом отличие этого права от временного безвозмездного пользования.

Фактическое пользование землей — что это?

Весь сайт Законодательство Типовые бланки Судебная практика Разъяснения Фактура Архив Б.

УТКИНБорис Уткин, начальник отдела регистрации прав на землю Московской областной регистрационной палаты.

Существует мнение, что при переходе права собственности на здание (сооружение) к новому собственнику переходит право постоянного бессрочного пользования земельным участком, которым пользовались фактически.

Так ли это на самом деле? А что означает понятие «фактическое пользование», определение которого отсутствует в законодательстве?

Попробуем разобраться в этих непростых вопросах.В последнее время в ненормативных актах органов местного самоуправления очень часто встречаются такие формулировки: «предоставить земельный участок площадью. гражданину А. в собственность бесплатно.

Понятие и особенности права владения земельным участком

, в том числе и , может принадлежать гражданам и предприятиям на различных правах, в зависимости от способа ее получения и предоставляемых при этом возможностей.

Право владения участком представляет собой возможность фактического обладания им в соответствии с положениями действующего законодательства.

Оно позволяет собственнику иметь его в наличии, определять в качестве своего и т. п. В российском законодательстве выделяются следующие виды владения земельным участком: В этом случае объем прав у собственника максимально широкий, поскольку он может

совершать с объектом любые действия: продавать его, обменивать, отдавать в качестве залога, и т.

Вся информация о постоянном бессрочном пользовании земельным участком

В советское время не существовало понятия «частная собственность».

Это одно из юридических вещных прав, которое регулируется ст.

216, 268-270 Гражданского кодекса РФ.Граждане, владеющие земельным участком по праву бессрочного пользования, могут распоряжаться наделом в пределах законодательной базы.

Понятие земельного участка и права бессрочного пользования

0 0 Право на землю закреплено в Конституции нашей страны. Каждый гражданин имеет право на частную, в том числе и земельную собственность.

Современными нормативными актами определено и понятие земельного участка в Земельном кодексе: так называется часть земной поверхности, которая имеет определенные границы, очерченные в соответствии с федеральным законодательством.

Наша страна, реформируя собственное законодательство, не могла обойти вниманием законодательство в сфере земельных отношений, так как земля и ее потенциал составляют основу для деятельности и жизни людей.Определение зафиксировано в ст.11.1 Земельного Кодекса РФ.

Границы – не единственный признак понятие включает в себя и принадлежность надела к объектам недвижимости, которые могут быть в частной, муниципальной или государственной собственности.

Рекомендуем прочесть:  Бензин в командировке

Бессрочное право пользования землей: кому доступно и как оформить

Многие граждане хотели бы получить земельный надел навсегда, без установления срока, но возникает масса вопросов — какие земли могут выделить и на каких условиях.

Передаваться в бессрочное пользование могут только земельные участки, принадлежащие государству или .

Порядок передачи права на пользование этими землями регламентируется следующими законодательными актами:

  1. административными регламентами, утвержденными постановлениями региональных властей.
  2. ст. 264, 269 ГК РФ;

Источник: http://advleks.ru/zemlja-v-polzovanii-chto-ehto-znachit-39744/

Бессрочное пользование землей

Земля в пользовании что это значит?

12:59, 24 августа 2016 3   0   4170

Земельный кодекс России предоставляет бессрочное пользование землей некоторым категориям юридических лиц. Вводный закон № 137-ФЗ разрешает гражданам и организациям, получившим земельный участок на бессрочном праве до 2001 года, пользоваться им.

Общая характеристика

Передачей занимается государство, регион, муниципалитет. При этом допустимо предоставление только участка из казны соответствующего уровня.

Разрешается передавать на бессрочное пользование землю следующим категориям претендентов:

  • органам власти;
  • учреждениям государственного или муниципального уровня;
  • казенным предприятиям;
  • центрам исторического наследия президентов России (не действующим).

Коммерческим организациям и гражданам предоставление земельного участка на бессрочное пользование не осуществляется.

Но если во времена советской власти до начала действия современного Земельного Кодекса участок был уже получен таким лицом, то право на него сохраняется. При этом организации должны начать процедуру переоформления права на аренду или собственность.

Игнорирование требования законодательства влечет привлечение к административной ответственности по ст. 7.34 КоАП РФ.

Граждане не обязаны переоформлять право на другое. В таком случае они могут только пользоваться участком, но не реализовывать его (например, продавать или дарить). В то же время граждане имеют право, но не обязаны, начать процедуру переоформления. В итоге они могут выкупить участок либо арендовать его.

Приобрести в собственность участок бесплатно допустимо, но только раз в жизни.

Правовые особенности

Закрепление участка земли на праве бессрочного пользования означает, что учреждение вправе использовать землю согласно ее категории, ввиду разрешенного использования и в рамках обозначенных собственником условий.

Правовые особенности статуса такого земельного участка выражаются в следующем:

  • Объектом права является конкретный земельный участок. Не допустимо передавать земельный пай, то есть право на неопределенный участок. Земля предоставляемая в бессрочное пользование должна быть оформлена, потому при передаче указываются кадастровые характеристики объекта.
  • Бессрочное пользование. При предоставлении срок отношений не указывается. Противоречием не является требование Вводного закона об обязанности организациям (кроме учреждений, казенных предприятий) переоформить пользование в собственность/аренду.
  • Безвозмездность. Пользование осуществляется бесплатно. Не является нарушением тот факт, что пользователь платить земельный налог.
  • Собственник и пользователь – это два разных лица, причем законодательно круг возможных участников сделки законодательно ограничен (собственник – это только государство или муниципалитет).

Особенности права позволяет не спутать его с другими видами пользования земельным участком, например, арендой. Бессрочное пользование предполагает более продолжительный и стабильных характер отношений между самим пользователем и собственником объекта.

Права и обязанности пользователя

Бессрочное пользование предоставляет пользователю следующие права:

  • пользоваться имеющимися на участке объектами (например, прудом).
  • возводить здание жилого, промышленного, иного назначения в соответствии с видом разрешенного использования;
  • обрабатывать участок (например, обрабатывать под посадку растений, орошать);
  • переоформить на другой вид права (например, выкупить в собственность).

Решив переоформить право, гражданин должен помнить, что приобрести объект в собственность бесплатно можно только один раз и в отношении одного участка. В отношении граждан законодательно не предусмотрены штрафные санкции за смену вида права на участок.

Кроме прав пользователи имеют обязанности:

  • порядок пользования не должен противоречить назначению земли;
  • недопустимо загрязнять объект;
  • соблюдать правила пожарной безопасности;
  • не причинять вред земли (например, недопустимо истощение почвы и иные виды ее порчи).

Гражданин, обладающий участком земли на бессрочном праве пользования, не вправе реализовывать его, в частности, продавать его, завещать, дарить, обменивать, передавать в аренду.

Основания для прекращения

Даже если право пользования предоставлено бессрочно, это не значит, что нет причин закончить отношения раньше срока.

Прекратить право можно по основаниям:

  • ненадлежащее использование объекта (например, несоблюдение санитарных, противопожарных норм и правил);
  • длительное неиспользование участка (например, не возделывание земельного участка более трех лет);
  • изъятие участка земли для нужд государства, региона, муниципалитета (например, необходимость строительства АЗС или дороги).

Законодательство может предусматривать иные случаи прекращения права. Если земля в казне субъекта страны или муниципалитета, то основания могут быть разработаны на уровне региональном или местном. При этом причины для прекращения прописываются в акте, на основании которого передается объект в пользование.

Право бессрочного пользования землей не теряет своей актуальности. У граждан и организаций, ставших обладателями такого советского «наследия» всегда есть возможность отказаться от этого права и оформить собственность или договор аренды.

Источник: http://lawestate.ru/zemlya/bessrochnoe-polzovanie-zemley.html

Бессрочное пользование земельным участком и правила регистрации данного права

Земля в пользовании что это значит?

Понятие права постоянного т. е. бессрочного пользования землей возникло в советские времена.

На территории СССР имущество не передавалось гражданам в частное владение, вся недвижимость и земельный фонд являлись государственными или муниципальными объектами.

Однако у жителей страны было право на бессрочное пользование земельным участком. Это значит, что люди получали землю и могли распоряжаться ею как личной собственностью — продавать, сдавать в аренду, менять и т. д.

После распада Союза ситуация изменилась. Радикальные нововведения были приняты в 2001 году, когда в силу вступил новый Земельный кодекс Российской Федерации. Как он повлиял на ситуацию, какие права были введены, а в отношении которых, произошло прекращение, понятно не всем жителям страны.

Читайте также  Нужно ли выкупать землю под гаражом?

Чтобы разобраться в этих вопросах и понять, можно ли сегодня приобрести право постоянного пользования землей, надо вникнуть в основы действующей правовой системы.
Альтернативным вариантом станет обращение за помощью к опытному юридическому эксперту.

Специалисты знают все установленные правила и порядки, поэтому смогут легко ответить на поставленные вопросы, решить сложные правовые задачи, составить индивидуальный алгоритм действий для соискателей. Тратить личные ресурсы на работу с платным адвокатом нет необходимости.

Чтобы заручиться профессиональными рекомендациями, достаточно располагать выходом в сеть. Онлайн-рекомендации выгодны и удобны, доступны каждому жителю страны.

Как получается и реализуется право постоянного пользования землей в РФ

Новая версия ЗК России устанавливает, что право постоянного пользования территорией гражданам не предоставляется.

Однако лица, которые успели получить участок до вступления законодательства в силу по-прежнему могут распоряжаться имуществом.

В настоящее время предусмотрено, что получить землю в бессрочное пользование могут только:

  • органы государственного самоуправления;
  • бюджетные учреждения и предприятия;
  • структуры госвласти.

По закону учреждения и предприятия, получившие участки в постоянное пользование, должны были оформить на ни право собственности или заключить договор долгосрочной аренды. За невыполнение этого требования в России предусмотрена административная ответственность, организации ждет штраф в размере до 100 тысяч рублей.

Для граждан, получивших землю до вступления ЗК РФ в силу, не существует временных ограничений для оформления. Зарегистрировать объект как частную собственность они могут в любой момент.

Право постоянного (бессрочного) пользования участком земли открывает перед россиянами широкие возможности: можно пользоваться ресурсами участка, строить на нем дом, окультуривать территорию, переоформить ее в частное владение на бесплатной основе.

Однако пользователь лишен права продажи и совершения любых сделок (дарения, завещания, разделения). Одновременно с правами у человека также есть обязанность не загрязнять участок, использовать его согласно целевой категории назначения, охранять его.

Переоформление участка в частную собственность граждан

Существуют случаи прекращения бессрочных прав пользования земельным участком. Данное право аннулируется путем приватизации земли. Переоформить имущество на себя можно, располагая вескими основаниями и документальными доказательствами: потребуется выписка из исполкома о том, что участок был передан конкретному лицу в бессрочное пользование.

Владея таким документом, можно начать процесс оформления. Первым шагом станет постановка объекта на кадастровый учет. Для этого специальными кадастровыми инженерами проводится межевание участка.

Межевание — процесс установления границ, определения формы, площади и размеров территории. Во время этой процедуры важно согласовать все детали с владельцами соседних участков.

Нередко, чтобы добиться согласия на этой стадии, приходится обращаться в суд, где уполномоченное лицо проведет прекращение спора.

Когда межевой план готов, заявителю надо обратиться в кадастровую палату (Росреестр) и подготовить комплект бумаг для получения кадастрового паспорта. Также подать заявление можно через региональные МФЦ.

Режим единого окна существенно упрощает и ускоряет процедуру.

Если все бумаги оформлены правильно, а необходимый представленные документы соответствуют предъявленным требованиям, в течение 10 дней сотрудники Росреестра рассмотрят заявку и выдадут кадастровый паспорт.

Завершающим шагом, позволяющим провести прекращение права бессрочного пользования, оформив свидетельство о праве собственности, станет подача заявки в ЕГРП. Здесь на изучение документации отводится до двух недель.

Важно совместно с подачей заявки оплатить госпошлину. Ее размер составляет 2000 рублей.

Если оснований для переоформления будет достаточно, лицо получит свидетельство собственника и сможет полноправно распоряжаться имуществом.

Вам также будет интересно

(45 5,00 из 5)

Источник: https://PoNasledstvu.com/zemlya/bessrochnoe-polzovanie-zemelnym-uchastkom.html

Использование, владение

Важно Право постоянного бессрочного пользования земельным участком закрепляется сейчас лишь за некоторыми предприятиями, но граждане, получившие землю в вечное пользование от советской власти, не лишатся ее, хотя и не являются собственниками. Переоформить такую землю на себя можно — достаточно знать, в какие сроки и как это сделать.

Законные основания вечного пользования землей Права и обязанности пользователей Переоформление земли Законные основания вечного пользования землей В советское время не существовало частной собственности на землю, так как вся она принадлежала государству.

Участки лишь передавались в так называемое вечное пользование гражданам, которые могли ими распоряжаться, как собственными: обменивать, продавать, сдавать в аренду.

Кто может бессрочно пользоваться земельным участком

Право бессрочного пользования может быть прекращено в следующих случаях: — владелец земли отказывается от нее самостоятельно; — органы власти решают данный вопрос в одностороннем порядке. Причины для добровольного отказа от участка могут быть самыми разными, иногда граждане просто не хотят больше на нем работать или переезжают на другое место жительства.

В том случае, когда пользователь земли не занимается ее улучшением, не удобряет и территория имеет заброшенный вид, власти могут прекратить бессрочное пользование ей в одностороннем порядке, после обращения в судебные инстанции.

Возбуждение такого дела начинается с определенных действий соседей, которые подают жалобы, после чего создается комиссия и начинает исследовать весь участок.

Дело в том, что лишь только владение землей на праве собственности дает возможность в полной мере осуществлять свои права владения, пользоваться и распоряжаться данной недвижимостью по своему усмотрению.

Граждане могут использовать право бесплатного приобретения земельного участка исключительно однократно.
Например, если у гражданина уже имеется в собственности земельный надел, то по отношению ко второму участку он не имеет права воспользоваться бесплатным приобретением.

Второй участок можно арендовать, приобрести в собственность за плату или отказаться от данного участка.

Юридические лица и граждане, имеющие участки земли в постоянном пользовании, не могут по своему усмотрению распоряжаться данными участками земли. Исключение составляют служебные наделы, которые определены п.

2 ст. 24. настоящего ЗК.

Статья 20. постоянное (бессрочное) пользование земельными участками

Прекратить право можно по основаниям:

  • ненадлежащее использование объекта (например, несоблюдение санитарных, противопожарных норм и правил);
  • длительное неиспользование участка (например, не возделывание земельного участка более трех лет);
  • изъятие участка земли для нужд государства, региона, муниципалитета (например, необходимость строительства АЗС или дороги).

Законодательство может предусматривать иные случаи прекращения права. Если земля в казне субъекта страны или муниципалитета, то основания могут быть разработаны на уровне региональном или местном.

При этом причины для прекращения прописываются в акте, на основании которого передается объект в пользование. Право бессрочного пользования землей не теряет своей актуальности.

Право на бессрочное постоянное пользование земельным участком

Для этого нужно сначала провести межевание. Замежевать участок и оформить межевое дело сможет любой кадастровый инженер, имеющий лицензию Росреестра. Узнать список инженеров можно на сайте кадастровой палаты или Росреестра.


Когда межевое дело будет готово, нужно прийти в кадастровую палату или в многофункциональный центр по месту нахождения земли и подать заявление о постановке участка на учет. Регистратору нужно представить паспорт и межевое дело.

Максимум через 10 дней вы получите кадастровый паспорт. С кадастровым паспортом, межевым делом и решением исполкома о предоставлении земли нужно обратиться в регистрационную палату или многофункциональный центр.

Госпошлина за сделку — 2000 рублей. У регистратора есть 10 рабочих дней, чтобы оформить свидетельство владельца.

Постоянное бессрочное пользование

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве бессрочного пользования, подлежат переоформлению. Граждане располагают правом приобрести данные участки в собственность бесплатно, то есть переоформить права на участок, который ранее был выдан ему на законных основаниях в соответствии с решением компетентного государственного органа в постоянное пользование.

Переоформление прав собственности на земельные наделы для частных лиц не ограничивается в сроке. Таким образом, для граждан, не воспользовавшихся правом переоформления, не возникнет никаких последствий, земельный надел не будет аннулирован.

Однако надо понимать, что данное право предоставляется в интересах граждан, поэтому право бесплатного переоформления прав на землю лучше использовать.

Бессрочное пользование землей

Основаниями могут служить грубые нарушения правил пользования землей, регламентированных в соответствующих актах:

  • участок использовался не по прямому назначению;
  • допущение ухудшения состояния почвы, отравления химикатами или иные нарушения;
  • несоблюдение режима природоохранных зон, культурного наследия;
  • грубые нарушения санитарных норм, которые пагубно сказываются на качестве земли;
  • если вследствие проводимых на участке работ ухудшается экологическое состояние района;
  • другие причины, тем или иным образом не соответствующие правилам землепользования.

Окончательное решение о прекращении деятельности собственника на конкретном участке принимается исключительно судом. В том случае, если приватизацию участка можно провести на безвозмездной основе, то решение должно быть принято в течение двух недель.

Если человек получает письменный отказ от органов местной власти, то они должны направить также проект договора, на основании которого может быть произведен выкуп земли, с указанием ее стоимости.

Документы Для того чтобы оформить участок в собственность, необходимо подать в местную администрацию следующие документы: — заявление, в котором указать все необходимые данные, в том числе паспорт, ИНН, указать цель получения его в собственность, а также площадь; — приложить все имеющиеся бумаги, подтвержадющие постоянное бессрочное пользование землей; — технический и кадастровый паспорт, если имеются; — выписку о регистрации определенных прав из ЕГРП. После этой процедуры орган власти принимает соответствующее решение в течение двух недель.

Исходя из вышесказанного и на основании принятых законов, земли в постоянное пользование передаются только:

  • государственным и муниципальным образованиям;
  • ОМС (комитеты, администрация);
  • ОГС;
  • Федеральным казенным предприятиям.

Теперь такими правами граждане уже не пользуются (раньше такими полномочиями их наделяло непосредственно само государство).

В наше время получить такое право можно только от хозяйствующего субъекта, который в свою очередь должен обладать соответствующими правами уже от органов государственной власти.

Муниципальные органы стараются сдавать земли в среднесрочную и долгосрочную аренду, так как это им более выгодно. Но тут существует один нюанс: есть такие категории земель, которые абсолютно непривлекательны с коммерческой точки зрения арендаторам.

  • построить дом, открыть торговую точку или производственный цех (в соответствии с назначением земли);
  • осушать, орошать, окультуривать участок;
  • бесплатно переоформить участок на себя.

Одновременно с правами статья 41 ЗК накладывает и некоторые обязанности:

  • пользоваться участком только в соответствии с его назначением;
  • не загрязнять участок;
  • охранять его от пожара;
  • не допускать истощения почвы и потери ее плодородности.

При этом важно помнить, что право постоянного бессрочного пользования земельным участком — это не право собственности, поэтому вам нельзя:

  • продавать участок;
  • обменивать или дарить его;
  • сдавать в аренду;
  • завещать.

Для того чтобы стать полноправным владельцем земли, ее нужно переоформить на себя.

Источник: http://spravka-z.ru/2019/01/24/zemlya-v-polzovanii-chto-eto-znachit/

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: